RCR, 7 de agosto 2026.- El presidente del Instituto Aklla Perú, José Tello Alfaro, advierte que más de 60 alcaldes a nivel nacional podrían continuar en el cargo mediante la figura de reelección encubierta, luego de que candidatos que encabezaban sus listas renunciaran y permitieran que los actuales burgomaestres pasen a ocupar el primer lugar de la lista para las elecciones municipales 2026.

“En 121 casos se presentó la figura de reelección encubierta a nivel nacional y, en los casos en que iban candidatos como alcaldes, han renunciado en 63 casos. No en todos los casos los candidatos que iban como alcaldes han renunciado, solamente en 63. Son 63 casos”, sostuvo Tello en Red de Comunicación Regional (RCR) al explicar los hallazgos del estudio realizado por Aklla Perú sobre las listas de las agrupaciones políticas para las elecciones municipales 2026.

Un mecanismo que nació por un vacío legal

Tello explicó que esta situación se originó a partir de la reforma constitucional del 2015, que prohibió la reelección inmediata de alcaldes, pero dejó abierta una posibilidad para que los actuales burgomaestres puedan postular como primeros regidores y eventualmente asumir nuevamente la conducción municipal.

“El alcalde en ejercicio no está impedido de postularse como regidor. Entonces lo que hace es postularse como primer regidor, coloca a cualquier persona por delante, la hace renunciar o la mantiene ahí en la candidatura y finalmente gana la elección. Luego la persona es vacada y sigue adelante el que estuvo como alcalde anteriormente”, señaló.

Sostuvo que esta modalidad genera una distorsión porque permite que autoridades que tienen impedimento para postular directamente a una alcaldía encuentren una vía alternativa dentro de las listas municipales. Según explicó, aunque legalmente el candidato aparece como regidor, en la práctica puede terminar ejerciendo la alcaldía si la lista obtiene la mayoría electoral.

El caso Rafael López Aliaga

El caso más polémico es el de Rafael López Aliaga, quien pasó a encabezar la lista de regidores de Renovación Popular tras la renuncia de Luis Rubio a su candidatura a la alcaldía de Lima Metropolitana. Para Tello, esta situación expone los vacíos de la actual normativa electoral.

“Él (López Aliaga) es el candidato. Él va a ser candidato a regidor. El candidato que va a liderar la lista de regidores de Renovación. Y el candidato a regidor no es candidato a alcalde”, explicó Tello.

El analista señaló que, si la lista de Renovación Popular obtiene la victoria en Lima Metropolitana, López Aliaga asumiría la alcaldía como primer regidor encargado, debido al mecanismo establecido en la legislación municipal.

“Si la lista de Rafael López Aliaga gana, esa lista asume la alcaldía. Rafael López asume como primer regidor la alcaldía de Lima”, afirmó Tello, quien advirtió que este escenario tampoco impediría una eventual postulación futura a la alcaldía, al no considerarse una reelección inmediata en términos legales.

“El sistema es bastante perverso y extraño, pero permisivo, y sobre todo laxo en cuanto a dejar que las situaciones se den de manera bastante anormales, pero también sensibles para los que desean, en este caso, acceder al poder”, sostuvo.

El caso del alcalde de San Miguel

Mencionó también el caso del alcalde de San Miguel, Eduardo Bless, como otro ejemplo de cómo esta figura podría permitir una permanencia prolongada en el poder edil. Recordó que Bless fue elegido alcalde en 2014, postuló como teniente alcalde en 2018 y posteriormente volvió a ganar la alcaldía en 2022.

“El señor Bless podría mantenerse en el cargo por 16 años bajo esta figura y existiendo impedimento constitucional para la elección inmediata. Técnicamente podría mantenerse 16 años en el municipio”, afirmó.

Tello consideró que el problema requiere una revisión de las reglas electorales para evitar interpretaciones que permitan sortear la prohibición de reelección inmediata. También indicó que el electorado debe conocer cómo funcionan estas fórmulas antes de decidir su voto en los próximos comicios.

“El elector decida. Si quiere reelegir, que reelija, pero que sepa cómo está reeligiendo. Porque en realidad está reeligiendo bajo la modalidad de la reelección encubierta”, manifestó.

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