• Especialista en derecho minero Rasul Camborda advierte que predictamen desincentivará la inversión formal y liberará territorios para quienes operan fuera de la ley.

 RCR, 20 de marzo 2026.- El especialista en derecho minero Rasul Camborda advirtió que el predictamen aprobado por la Comisión de Energía y Minas del Congreso, que propone modificar la Ley General de Minería reduciendo de 30 a 15 años el plazo de caducidad de concesiones y elevando las exigencias económicas para mantenerlas, podría desincentivar la inversión formal y abrir paso al avance de la minería ilegal.

En entrevista con Red de Comunicación Regional (RCR), Camborda sostuvo que la propuesta no solo altera las reglas de juego para proyectos de largo aliento, sino que pone en riesgo iniciativas formales que requieren años de exploración, maduración y diálogo social.

A su juicio, el predictamen nace de un diagnóstico equivocado. «Se lanza una propuesta que no se enfoca en solucionar la problemática específica de la minería informal ni en las necesidades para su formalización, sino que ataca a un régimen que es mucho más que esta problemática. Ahí radica el principal peligro», señaló, advirtiendo que los cambios estructurales propuestos carecen de respaldo técnico suficiente y afectan elementos clave para la seguridad jurídica y las inversiones.

Más de 6 mil concesiones al año

Camborda también cuestionó uno de los argumentos de la iniciativa: la supuesta acumulación de concesiones ociosas. «Cada año se peticionan en promedio 6.000 concesiones en el Perú; en 2024 se otorgaron más de 7.000, y anualmente caducan otras. Además, el marco legal permite su transferencia», precisó, subrayando que el diagnóstico detrás del predictamen no refleja la dinámica real del mercado.

Territorios liberados para la minería ilegal

El consultor advirtió además que la norma generará «un desincentivo a la inversión formal y una liberación de áreas» que terminaría beneficiando a quienes operan fuera del marco legal. Explicó que ese vacío sería aprovechado para movilizar trabajadores pobres hacia territorios sin permisos ni medidas ambientales, mientras las ganancias quedan concentradas en «otros eslabones de la cadena, llámese plantas de procesamiento, exportadores, comercializadores».

En ese sentido, alertó que imponer plazos más cortos y mayores penalidades desconoce los tiempos reales que demanda el desarrollo de un yacimiento, generando expectativas falsas entre los trabajadores informales. «Se estaría tratando de vender una solución engañando a esta gran masa de trabajadores informales y generando un perjuicio a la gran inversión», afirmó.

Finalmente, advirtió que medidas como las del predictamen agravan el retroceso competitivo del país para atraer nuevas inversiones del extranjero para el sector minero. «Perú ya ocupa el sexto lugar en Sudamérica en atractivo para la inversión minera, según el Instituto Fraser. Cambios como los planteados envían una señal muy negativa a los inversionistas», concluyó, alertando que podrían profundizar la pérdida de posicionamiento frente a países de la región que compiten por atraer mayores flujos de capital al sector.