Fuente: IPE

·         El IPE publica la edición 2025 del Índice Regional de Brechas de Género: Moquegua, Ica y Lima lideran el ranking; en contraste, Cajamarca, Amazonas y Puno presentan las mayores brechas.

·         Tasa de feminicidio en Madre de Dios se quintuplicó en el último año y es la más alta del país. Con ello, tuvo el mayor retroceso en el ranking, del puesto 16 al 8.

·         Solo 15 de 35 partidos en la carrera presidencial incluyen medidas contra la violencia de género en sus planes de gobierno.

Lima, martes 3 de marzo de 2026.– El Instituto Peruano de Economía (IPE) presentó hoy los resultados de la segunda edición del Índice Regional de Brechas de Género – IRBG 2025, que forma parte de su esfuerzo por analizar y dar a conocer los factores que afectan la competitividad en las 25 regiones del Perú. En ese sentido, a menor diferencia entre mujeres y hombres en dimensiones como acceso al mercado de trabajo, salud o educación, mayores niveles de competitividad e ingresos en las regiones. El IRBG presenta las brechas entre mujeres y hombres en seis pilares fundamentales: Mercado Laboral, Educación, Salud, y Poder y Toma de Decisiones, Acceso Financiero y Autonomía Individual. Sintetiza estas brechas en un puntaje final entre 0 y 100, donde un menor número representa una menor diferencia.  Cabe anotar que reducir las brechas no es un objetivo absoluto, sino que debe significar alcanzar niveles adecuados de desarrollo.

En esta edición, las menores brechas se registran en Moquegua (20.2), Ica (22.4) y Lima Metropolitana y Callao (22.6; en adelante Lima*). En contraste, Cajamarca (36.7), Amazonas (36.1) y Puno (35.5) presentan las mayores brechas. Por pilares, las mayores desigualdades en promedio se concentran en Poder y Toma de Decisiones y en Mercado Laboral.

Moquegua se mantiene como la región con menor brecha por cuarto año consecutivo, al ubicarse entre los tres primeros puestos en 7 de los 22 indicadores. La región lidera en el pilar de Poder y Toma de Decisiones por segunda edición consecutiva, tras cerrar su brecha en el indicador de liderazgo empresarial, el cual compara el número de empresas conducidas por hombres y mujeres. Asimismo, encabeza el pilar Educación, luego de ocupar el segundo lugar en 2024, debido a mejoras en los indicadores de rendimiento escolar en matemáticas y lectura en alumnos de primaria.

En el otro extremo, Cajamarca persiste como la región con la mayor brecha en todas las ediciones. Ocupa el último puesto en el pilar de Mercado Laboral, con la mayor brecha de empleo asalariado y la segunda mayor en ingresos laborales. Además, es última en Poder y Toma de Decisiones al tener la mayor brecha en liderazgo empresarial y la segunda mayor brecha de regidores municipales.

Avances y retrocesos

El mayor avance frente a la edición 2024 lo registra San Martín: asciende 7 puestos, del 22 al 15, con lo cual entra al tercio medio del ranking. Este resultado se explica por su progreso en el pilar de Mercado Laboral (del puesto 21 al 13), principalmente por menores brechas en empleo adecuado e ingresos laborales. Además, avanza en Educación (del puesto 24 al 17), debido a que cerró la brecha en conclusión de la educación secundaria, aunque todavía 20% de adolescentes, hombres y mujeres, de 17 y 18 años en la región no ha culminado la secundaria.

En contraste, la mayor caída fue de Madre de Dios, que retrocede 8 puestos respecto del 2024 (del 8 al 16). La región cayó cuatro posiciones en el pilar Educación (del 18 al 22), al disminuir el rendimiento en lectura de las estudiantes de primaria (del 19 al 24). En tanto, ocupó el último lugar en Autonomía Individual (descenso de tres puestos frente a 2024), debido al aumento del embarazo adolescente (de 9.6% a 14.2% de adolescentes de 15 a 19 años que son madres o están embarazadas por primera vez) y al incremento de la tasa de feminicidios (de 1.2 a 5.8 por cada 100 mil mujeres), con el peor resultado en este indicador.

Principales resultados por pilar

En el pilar Mercado Laboral, Lima* alcanza el primer puesto y destaca por tener las menores brechas en empleo asalariado y formalidad laboral, aunque aún solo el 30% de todo el empleo (hombres y mujeres) es formal. Por el contrario, Cajamarca registra la mayor brecha del pilar, y ha ocupado el último lugar en cinco de las siete ediciones. La región posee la mayor brecha de población ocupada asalariada, con 23.6% de mujeres con un empleo asalariado, frente a casi el doble de hombre (41.4%). En 16 regiones, el empleo adecuado en hombres es al menos 20 pp. mayor que el de las mujeres.

En Educación, Moquegua registra la menor brecha y Loreto la mayor. Moquegua lidera por tener las menores brechas en rendimiento en lectura y matemáticas en 4to de primaria, aunque retrocede frente a 2024 en conclusión de la secundaria. Loreto se mantiene última, como en todos los años desde 2019, por sus resultados en las brechas de matemáticas y lectura: por ejemplo, pese a que su brecha en matemáticas es relativamente pequeña (5.0% mujeres vs 7.5% hombres con rendimiento satisfactorio), su nivel total (6.3%) está muy por debajo del promedio nacional (29.5%), por lo que obtiene el peor puntaje en ese indicador.

En Salud, Huancavelica se mantiene en el primer lugar por segundo año consecutivo, destacando por la reducción de la brecha en desnutrición crónica en infantes menores de 5 años, aunque el nivel total de desnutrición sigue siendo alto (24%). Por otro lado, Puno es la región con la mayor brecha y registra el mayor retroceso frente a la edición pasada (del puesto 11 al 25), principalmente por el deterioro en el indicador de anemia infantil, donde descendió del puesto 13 al 25.

En Poder y Toma de Decisiones, Moquegua encabeza el pilar al cerrar la brecha en liderazgo empresarial. No obstante, la representación femenina en alcaldías sigue siendo baja: solo 9.5% de los municipios de la región tienen una alcaldesa. Cajamarca permanece última (50.9) por séptimo año consecutivo, con brechas marcadas en liderazgo empresarial (38.5% de empresas lideradas por mujeres) y representación política (2.4% de alcaldesas).

En el pilar de Acceso Financiero, Ica lidera por segundo año consecutivo, destacando en el indicador de afiliación a pensiones (56.7% mujeres vs 60.7% hombres); no obstante, retrocede en los indicadores de población con alguna cuenta financiera y con acceso al crédito. Por otro lado, Puno ocupa el último puesto, debido a que presenta un bajo nivel de mujeres con cuentas financieras: solo 32.9% de mujeres tiene una cuenta, frente a 55.8% a nivel nacional.

Finalmente, en Autonomía Individual, Tacna mantiene el primer lugar gracias a la menor proporción de adolescentes embarazadas (3.3%) y de violencia contra la mujer (14.2%), aunque retrocedió en mortalidad materna, al pasar de 38.3 a 45.4 muertes maternas por cada 100 mil nacidos vivos. En contraste, Madre de Dios ocupa el último lugar, retrocediendo 3 puestos respecto al 2024, lo que se explica por el incremento del embarazo adolescente (de 9.6% a 14.2%), y por la alta incidencia de violencia contra la mujer en los últimos 12 meses (39% frente a 33.9% a nivel nacional) y feminicidios (5.9 por cada 100 mil mujeres, frente a 0.9 a nivel nacional). En general, el embarazo adolescente es mucho mayor en la selva: en regiones amazónicas, 1 de cada 6 adolescentes ya son madres o están embarazadas.

Planes de gobierno                                                                                                                                                        De cara a las elecciones, se requiere de políticas integrales. Sin embargo, solo 15 de 35 partidos incluyen medidas contra la violencia de género; 13 proponen impulsar programas de cuidado para menores; 12 plantean acciones para impulsar la participación laboral femenina; y 4 incluyen propuestas vinculadas a la promoción de la Educación Sexual Integral.