Señala que los gobernadores lideren la coordinación con los alcaldes y plantea crear una Escuela de Servicio Civil descentralizada para capacitar al personal público.
RCR, 09 de octubre 2026.- La exministra de Transportes y Comunicaciones, Paola Lazarte, sostiene que se debe fomentar convenios entre los gobiernos regionales y los municipios para aprovechar los recursos públicos disponibles y ejecutar obras que respondan a las necesidades de sus territorios, sin que las diferencias políticas entre sus autoridades obstaculicen los proyectos en sus respectivas regiones.
“Por ejemplo, en el Callao, el gobierno regional es el que recibe mayores ingresos por canon, pero las competencias para ejecutar determinadas obras las tienen los alcaldes provinciales o distritales. ¿Qué sucede si el alcalde y el gobernador regional no son del mismo partido o no se llevan bien? Pueden dejar de lado sus diferencias políticas y firmar un convenio para que la entidad que tiene los recursos financie el proyecto y aquella que tiene las competencias lo ejecute. Hay muchas cosas que se pueden resolver en el territorio con los recursos existentes”, afirmó Lazarte en Red de Comunicación Regional (RCR).
La exministra señaló que la falta de planeamiento, la corrupción y los desacuerdos políticos dificultan el aprovechamiento de los recursos públicos.
En la región Áncash, puso como ejemplo el distrito de San Marcos, que recibe importantes ingresos por la actividad minera, mientras otras zonas de la región tienen menos recursos. “San Marcos tiene ingresos muy altos por canon debido a la actividad minera, pero hay otras zonas de la región que no cuentan con esos mismos recursos. Frente a esa desigualdad, se deben fomentar convenios entre los alcaldes distritales, provinciales y el gobierno regional, para que el gobernador asuma el liderazgo y contribuya a resolver los problemas sin recurrir siempre al gobierno central”, afirmó.
Por ello, propuso que el Ejecutivo y los gobernadores acuerden mecanismos para ejecutar proyectos conjuntamente con los municipios y aprovechar recursos disponibles, incluidos los de obras por impuestos, cuyo marco presupuestal se ha ampliado, aunque todavía presenta dificultades.
Una escuela de servicio civil
Lazarte propuso crear también una Escuela de Servicio Civil descentralizada para capacitar a funcionarios, equipos profesionales y ciudadanos de las regiones que busquen incorporarse al Estado.
“Podríamos pensar en una escuela de servicio civil, o sea, que se pueda fomentar o implementar una escuela destinada a capacitar a los gobiernos regionales, a los funcionarios, a equipos o personal, población de regiones que quiera ser parte o que quiera ingresar al Estado y empezar a capacitarlos y hacer una renovación”, manifestó.
Lazarte atribuyó parte de las dificultades para contratar profesionales calificados a las bajas remuneraciones en las entidades públicas regionales. Indicó que los sueldos de 1.500, 2.000 o 3.000 soles pueden resultar poco atractivos para personal que debe administrar presupuestos millonarios y asumir responsabilidades funcionales. También propuso un recambio generacional que incorpore personal capacitado tanto en las regiones como en el Gobierno central.
El Ejecutivo como asesor estratégico
Lazarte sostuvo que los ministerios no tienen actualmente equipos suficientes para acompañar y destrabar los proyectos regionales. Cuestionó que algunos mecanismos de seguimiento se limiten a comprobar el cumplimiento de procedimientos, sin ofrecer alternativas para resolver los obstáculos que afrontan las autoridades subnacionales.
“Creo que más bien tiene que ser algo que desde Lima forme a los líderes en las regiones, más que tener desde Lima el acompañamiento”, afirmó.
En ese sentido, planteó que el Gobierno central cumpla un papel de asesor estratégico para identificar alternativas de financiamiento, convenios y cambios legales que permitan ejecutar proyectos. No obstante, remarcó que las decisiones corresponden a las autoridades subnacionales.
Priorizar inversiones productivas
Lazarte cuestionó el anuncio de nuevas carteras de inversión sin garantizar las condiciones para ejecutar los proyectos prioritarios. Mencionó Chavimochic, cuya ejecución vinculó con problemas de financiamiento, y señaló que muchas asociaciones público-privadas cofinanciadas se pagan con recursos públicos. Por ello, sostuvo que el país debe evaluar cuidadosamente qué proyectos generan mayores beneficios.
“Hay un exceso de entusiasmo por anunciar carteras nuevas cuando en realidad lo que tendríamos que enfocarnos es a lo prioritario, a lo productivo”, afirmó. Propuso evaluar el uso de asociaciones público-privadas en infraestructura educativa y sanitaria, así como contratos de mantenimiento vial de mayor duración que permitan conservar carreteras e incorporar obras adicionales cuando sean necesarias. También rechazó aprobar adendas sin una evaluación rigurosa de su conveniencia y transparencia.
Finalmente, al referirse a la preparación ante el Niño Costero 2026, Lazarte sostuvo que el Estado debe contar con mecanismos para responder rápidamente a los daños y proteger a la población.
Destacó la respuesta de las carreteras concesionadas o sujetas a contratos de mantenimiento frente al Yaku de 2023 y propuso explorar seguros catastróficos y contratos que puedan activarse durante una emergencia. El objetivo es evitar demoras en las contrataciones y acelerar las intervenciones necesarias.
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